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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进
 一
步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。